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辽宁喀左县自然资源局:砥砺奋进 绘就自然资源管理新画卷

浏览:103997 次 发布时间:2024-07-10 09:45

辽宁喀左县自然资源局在新时代中国特色社会主义思想的指引下,坚决贯彻县委、县政府的总体部署及思路举措,紧扣高质量发展主题,全力以赴推进自然资源管理工作,以党建为引领,在国土空间规划、要素保障、生态修复、耕地保护、安全防线筑牢、执法监察以及服务优化等方面取得了显著成效,为喀左县的发展注入了强大动力。

党建引领 夯实发展根基

今年以来,喀左县自然资源局高度重视党建工作,将新时代中国特色社会主义思想作为行动指南,深入学习贯彻党的二十大精神,紧密围绕省、市、县委、政府的决策部署和自然资源工作实际,全面落实党建工作责任制。通过成立党建工作领导小组,制定《自然资源局党建工作要点》,组织开展多种形式的学习活动,包括理论学习中心组学习、“三会一课”、主题党日以及邀请专家讲课等,对党员干部进行了系统且深入的教育和培训。

该局积极开展民主生活会和组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度,让党员干部们在批评与自我批评中不断成长进步。同时,充分利用“辽宁省干部在线”“共产党员”“学习强国”等学习平台,进一步强化对党员干部的教育和培训。上半年,组织开展党组理论中心组学习 4 次、集中学习研讨 1 次;持续推进“学习贯彻新时代中国特色社会主义思想主题教育”及“党纪学习教育”常态化制度化,组织自学和集中学习达 14 次;成功开展“学习贯彻新时代中国特色社会主义思想主题教育”“市委巡视整改”专题民主生活会和组织生活会各 1 次;组织党员志愿者、突击队深入社区,开展党建+高质量发展、党建+营商环境、党建+创城等活动;组织参加发展对象入党培训;开展群众身边腐败和作风问题专项整治工作,及时解决群众急难愁盼问题 6 件。此外,还聘请党校导师做党纪学习教育专题培训 1 次、单位主要领导讲党课 1 次,并多次组织培训学习《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》、《中国共产党纪律处分条例》以及习近平重要讲话、二十大报告、二十大党章修正案、二十大报告学习辅导百问等重要内容。

科学规划 优化空间布局

在国土空间规划方面,喀左县自然资源局坚持科学评估、应划尽划的原则。在划定生态保护红线时,将整合优化后的自然保护地、生态功能极重要、生态极脆弱以及其他重要生态功能、潜在重要生态价值、有必要实施严格保护的区域纳入其中,划定面积达 59146.93 公顷(591.47 平方公里),主要分布在羊角沟镇、六官营子镇、大营子乡、卧虎沟乡等地。

在划定城镇开发边界时,优先保障耕地和永久基本农田、生态保护红线,顺应自然地理格局,避开自然灾害高风险区域。根据人口变化趋势和存量建设用地状况,合理划定城镇开发边界,全县城镇开发边界规模控制在 2020 年现状城镇建设用地规模的 1.23 倍以内,主要集中在县城、喀左经济技术开发区、喀左现代农业园区等地。目前,《喀喇沁左翼蒙古族自治县国土空间总体规划(2021—2035 年)》编制工作已顺利完成,并报送省政府等待批复。

强化保障  助力项目建设

在自然资源要素保障方面,喀左县自然资源局不遗余力。一方面,大力保障重点项目落地,积极为城市建设、工业发展项目提供用地保障,认真开展征地报批工作。截至目前,共组卷批次用地 11 个,单独选址项目 1 个,农转用项目 1 个,面积 41.737 公顷,已全部上传省征地平台。其中,获得省政府批复 1 个,上报省厅等待会审 5 个,其余 7 个按程序稳步推进。

另一方面,加快推进审批手续,严格按照“拿地即开工”要求,执行土地供应政策,科学安排土地供应计划。上半年,共供应土地 7 宗,面积 96.21 公顷,其中出让土地 5 宗,面积 12.54 公顷,出让价款 3727.0 万元;划拨土地 2 宗,面积 83.67 公顷。同时,积极盘活土地资源,持续推进低效土地处置。2024 年喀左县“批而未供”土地基数 343.26 公顷,截至目前已消化 96.21 公顷,无闲置用地。

生态修复  守护绿水青山

生态修复工作也在积极推进中。2022 年南哨北区历史遗留工矿整治项目面积 719.05 亩,省投资 6779 万元,地方财政投资 5546.65 万元,目前已完成总工程量的 33%。2023 年闭坑矿山治理项目面积 793.57 亩,投资 724.97 万元,已竣工并等待市局组织专家验收。2021 年南哨王子山历史遗留工矿土地整治项目共计 762 亩,目前已完成总任务 61%。2024 年闭坑矿山治理项目共 68 个,包含 109 个图斑,拟治理图斑面积 2383.02 亩,计划投资 2363.68 万元,治理面积 2566.54 亩,现正等待市财政局指标文件下达后组织招投标。此外,2024 年喀左佳兴石材有限公司采石场积极申报辽宁省绿色矿山建设,在第三方技术人员的指导下,开展了道路硬化、标志牌制作、环境恢复治理、档案建设等工作,省绿色矿山创建督导组已完成第一轮督导,相关工作正有序推进。

坚守红线  保护耕地资源

在耕地保护工作上,喀左县自然资源局严格落实上级下达的耕地保护目标,确保现状耕地“应保尽保、应划尽划”。喀左县划定耕地保护目标 67597.46 公顷,将可以长期稳定利用的耕地优先划入永久基本农田实行特殊保护,划定永久基本农田 58113.82 公顷。同时,推进建设用地模块化管理,完成 2023 年度第 8 批次、第 33 批次模块上报工作。此外,依据相关文件,利用信息化技术手段加强设施农业用地监管,纳入自然资源“一张图”。上半年,共完成备案 11 宗,面积 3.805 公顷。

筑牢防线  确保资源安全

为筑牢自然资源安全防线,喀左县自然资源局深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要指示精神,制定并下发了一系列工作方案,包括《自然资源系统领域安全生产“百日攻坚”工作方案》《矿山执法动态巡查制度》《安全生产月和安全生产喀左行》活动方案等,加大巡查检查力度,严厉打击违法采矿行为,依法依规从严查处无证开采和越界开采案件,保障矿产资源开采合法合规、绿色有序。

同时,认真开展地质灾害防治工作,做好汛前排查,制定 2024 年地质灾害防治方案,下发工作通知,成立组织,明确责任,编制值班表,并向受地灾威胁村民发放地质灾害防灾工作明白卡 22 份、地质灾害防灾避险明白卡 66 份、地质灾害隐患点防灾预案表 22 份。

严格执法 维护资源秩序

在自然资源执法方面,一是、坚持“预防为主,预防和查处相结合”的工作方针,制定《喀左县 2024 年自然资源执法监察巡查工作实施方案》,明确区域划分和责任主体,实行动态巡查责任制。截至目前,共计巡查 419 次,下达《责令停止违法行为通知书》11 份、《责令改正违法行为通知书》11 份,责令停产整顿企业 1 家,有效制止违法行为的发生。目前立案查处 14 宗,结案 5 宗,已收缴罚没款人民币 600203 元,其余案件正在查处中。对于不自行履行资源行政处罚决定书内容的违法当事人,待法定期满后,将申请喀左县人民法院强制执行。

二是、扎实做好卫片执法工作,截至目前,2024 年省执法处补充图斑下发土地卫片 14 个,县级已初步核查完成,等待省厅审核。自然资源部共下发矿产卫片图斑 9 个,省执法处补充图斑 11 个,县级已初步整改完成,等待省厅审核。

优化服务  增进民生福祉

在服务民生方面,喀左县自然资源局凝心聚力。一是、严格实行“领导接访”“局长带案下访”“领导包案”等措施,上半年受理信访案件 59 起,其中自然资源部信访网 3 件、省信访网 1 起,12345 平台 48 件,互联网督查 7 件,目前已解决 58 件,接待群众来访 30 多人次。二是、不动产登记服务中心不断优化服务,压缩办事流程和办结时限。在承诺 5 个工作日办结发证的基础上,再次压缩,实现一般登记业务和抵押登记业务 1 日办结发证的工作目标,群众当日即可领取产权证书。商品房转移登记从纳税到领证 35 分钟左右完成,二手房登记从纳税到领证 40 分钟左右完成,抵押登记 20 分钟左右完成,打造了高效便捷的服务局面。三是、创新工作模式,用党建引领不动产登记服务工作,创建服务品牌“快易登”,充分发挥党员的模范带头作用和党员先锋队的示范引领作用,加大主动上门服务特殊群体的工作力度,解决“老、弱、病、残、孕”等特殊群体的办证难题。年初至今,已为特殊群体上门服务 40 余次,有效解决了特殊人群的办证问题。四是、工作成效显著,年初以来,共受理各类不动产登记业务 7296 宗,发放不动产登记证书证明 6347 本,其中不动产登记证书 4900 本、不动产登记证明 1447 本。平均日受理业务量近 60 余宗,日接待办事群众 100 余人次,各项登记业务开展有条不紊。五是、持续推进办证难工作,截止目前,2018—2020 年历史台账七个小区分户发证 4932 户,发证率为 80.71%;2022 年台账四个小区分户发证 1543 户,发证率 81.98%。

未来,喀左县自然资源局将继续砥砺前行,以更加坚定的决心、更加务实的举措,勇攀自然资源管理的新高峰。他们将紧跟时代步伐,不断创新工作理念和方法,深度挖掘自然资源的潜力,为喀左县的发展注入源源不断的活力。在这片充满希望的土地上,自然资源局必将绘就出更加绚丽多彩、辉煌璀璨的新画卷,让喀左县在高质量发展的道路上阔步前行、成为区域发展的璀璨明珠!(葛忠江)

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