云南曲靖沾益区通过健全“全域覆盖、整合共享、规范高效、常态运行”的网格化服务管理体系，贯通基层治理神经末梢，推动党建引领基层治理条块融合、横纵一体、一网覆盖、全域增效。

多网合一、规模适度、界限清晰，合理划分网格单元。紧扣感知更细腻、反应更灵敏、服务更精准，整合基层党建、安全生产、综治维稳、民生服务等网格管理资源，实现“多网合一”。在农村，一般以村民小组、自然村为单元划分网格，实行“组网合一”，人口较多的，可结合实际合理划分网格单元。在城市社区，以各类居住小区的楼栋、企事业单位、居住单元等合理划分网格单元。全区共优化设置网格2000余个，按照“一网一码”对每个网格进行统一编码，逐步实现全区网格单元地理信息数字化管理，确保全域覆盖、不重不漏。按照“1网格1党支部（党小组）”的模式，建强网格党组织。

选聘为主、多元补充、专兼结合，选优配强网格队伍。科学配置网格服务管理资源，最大限度统筹整合基层现有服务管理资源，建强专兼职网格队伍。按照“个人自荐、群众举荐、村组推荐、总支把关、乡级审核、动态调整”的程序，从各级党代表、人大代表、政协委员、村组干部、群众公认度高的群众中选配网格员。探索将“五老”、乡贤、快递驿站员、物业管理人员、小区保洁员等329名人熟地熟事熟人员纳入兼职网格员队伍。整合下沉网格或联系网格内的警务、安全生产、市场监管、生态环境、城市管理等行政管理、行政执法人员及辅助人员，开展“组团式”服务。

事项准入、报办分离、闭环运行，充分发挥网格作用。实行网格事项准入制度，编制网格职责清单，推行县、乡一体化视频调度指挥，推动网格事项“发现受理—分析研判—流转处置—跟踪督办—考核评价”全流程闭环运行。将群众自建的2.1万余路视频监控资源接入信息化服务平台，延伸了信息化治理触角。推行网格事件“报办分离”制度，对网格发现的问题实行分类上报、分级转办，并对上报的信息、办理的事项分开实行“计件制”考核，有效解决网格员既要当“检验员”发现问题，又要当“技术员”解决问题，导致信息上不来、问题分办慢的情况。推行“四提四知”和“三必到四必访”工作机制，推广“红黄绿”三色管理等做法，提高网格收集社情民意、协调帮助解决问题、助推末端落实能力，充分发挥网格员“眼耳鼻舌”作用。探索建立“网上积分商城”，激励网格员发挥作用、引导群众广泛参与，用“小积分”撬动“大治理”。近年来，累计上报各类信息44.4万余条，排查消除风险隐患问题631个，解决各类民生事项1.65万余件。

（曲靖市沾益区委组织部  詹满学 马晚晨）