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避险搬迁“搬”出新机遇,自力更生创出新生活——甘肃舟曲县地质灾害避险搬迁安置点新康村搬迁群众的实践样态

浏览:183737 次 发布时间:2023-08-09 14:12

本网甘肃讯(臧秀娟)舟曲,隶属于甘肃省甘南藏族自治州,位于甘肃南部,在藏语中的意思是“有龙之水”,一座因河流而得名的城市,2010年却以悲情的一面被大众所熟知,特殊的地理条件让舟曲成为一条“难缚的苍龙”。那一年的8月7日深夜,泥石流造成1557人遇难,284人失踪,直接经济损失达1331089.96万元。然而,罹难的土地并未归于平静,滑坡、泥石流、崩塌三大地质灾害依然不断侵蚀着这座饱受磨难的地区。2020年舟曲突发“8·17暴洪泥石流”灾害,造成19个乡镇176个自然村受灾、119个自然村电力中断、101个自然村通信中断,直接经济损失达36.08亿元,残垣断壁也成为舟曲特有的伤疤。

从普遍意义上讲,自然灾害是不可改良的,搬迁就成为有限行动的人类改变生存方式的唯一选择。2021年6月,甘肃省启动舟曲避险搬迁工程,并将此工程纳入“2022年甘肃省十大民生工程”之一。在避险搬迁工程中相继制定了《甘肃省生态及地质灾害避险搬迁实施方案(2022—2026年)》《甘肃省生态及地质灾害避险搬迁2022年度实施方案》《甘肃省舟曲县地质灾害避险搬迁工作方案》等指导性文件后,舟曲避险搬迁工作行动迅速,自2021年8月第一批避险搬迁群众入住兰州新区以来,截止2022年12月23日,舟曲县已完成涉及17个乡镇154个村组3107户12361人,提前完成了甘肃省委省府下达的搬迁任务。

兰州新区西岔镇的新康村,是承接该省甘南藏族自治州舟曲县灾后重建易地搬迁和生态移民安置点。舟曲县第一时间成立了第一临时党支部,始终将搬迁群众就业放在首位,在多举措解决群众基本生活、教育、医疗、住房等问题后,他们还积极引导搬迁群众自主创业和主动就业,提高自身和家庭的生活保障能力。让百姓不再担惊受怕,是政府启动避险搬迁工作的初衷。然而,舟曲搬迁路程长达450公里,从自治区域到非自治地区,跨越了不同的行政管辖区;从青藏高原边缘地带到黄土高原,跨越了不同自然生态环境;从农村到省会城市,跨越了不同的社会发展形态,从农业到非农产业,跨越了不同的经济生产方式;从乡土社会到后乡土社会,跨越了不同的生计模式。“十里不同风,百里不同俗”,这种跨行政管辖、自然环境、社会形态、生产方式和生计模式的长距离搬迁,迁出地与迁入地之间的异质性可想而知,给搬迁群众带来的将是物质和精神层面的激剧流变。因此,搬迁之后的生活,才是对舟曲搬迁群众的真正考验。

时至今日,从第一批搬迁群众达到兰州新区已经3个年头,我们在搬迁安置点新康村看到了一番欣欣向荣的生活生产的景象。

避险搬迁“搬”出新机遇

新康村距离兰州新区西岔镇10公里处,是专门为承接舟曲避险搬迁群众而兴建的一个新兴村庄,正如其村落的名字,新的环境蕴含着新机遇和搬迁群众对达到小康生活的美好期许。 每天早上7:00-8:00,在新康村的马路口,三两步就能看到大量搬迁群众等车务工的场景,附近蔬菜大棚的采摘工作、植树种草、附近的建筑行业,以及更远一些的兰州新区务工,各式各样的工作,让搬迁群众在家门口就能找到适合自己的工作。新康村俨然已经成为劳务输出村,输出的是劳务,赚来的是生活的希望。很明显,舟曲搬迁群众改变了以前靠山吃山,靠树吃树的惯习,现在,他们靠市场吃市场。舟曲搬迁群众只有深深嵌入于新的环境,才能真正改变自己的生活。正如原舟曲县武坪镇黄家村党支部书记康凯所述:“搬迁后交通便利了,务工环境也改善了,新的环境孕育着新的生机,搬迁群众只要肯吃苦,这里到处是机遇。”

杨春寿是去年最后一批搬迁有着六口人的家庭,搬迁到兰州新区之后,杨春寿在新康学校找到了保安的工作,月收入有2500元,女儿、女婿在村子里开起了馒头店,营业额每月在1万元左右,两个孩子就在家门口上起了学,生活一切步入了正轨,杨春寿说:“我们家目前月收入在1万元左右,每月固定消费在2000元左右,这一切都是搬迁给他们带来的机会,如果没有搬迁,我们空有一膀子力气,去外面打工照顾不了家庭,照顾了家庭,就没法外出打工,(这一切)是避险搬迁工程给我们带来的。”当被问及对新环境的适应时,他说:“只要勤劳肯干,就能在新的环境中落地并生根发芽。”

自力更生创出新生活

舟曲避险搬迁是生态性搬迁。搬迁群众要实现“搬得出,稳得住,逐步能致富”的搬迁安置目标,要靠各级党组织和政府的正确领导和关怀,要靠各方面的大力支持,而最根本的还是要靠舟曲搬迁群众自力更生、奋发图强、迎难而上,在开发中创造自己美好的未来。

面对新环境、新家园、新变化,舟曲搬迁群众没有消沉,没有抱怨,没有坐等,而是坚定信心,积极进取,不畏艰辛,迎难而上,自力更生,学习新知识,掌握新本领。邱全明是舟曲县原果耶镇磨里村村民,他于2021年8月13日第三批搬迁至兰州新区新康村,在新康村临时党支部组织的多次务工业务培训中心,具有大专文凭的邱全明与配偶尚彦花积极参加,掌握了物流分拣的技能,目前夫妻二人在兰州新区一物流公司上班。他们说:“搬迁上来交通也方便了,我们白天在新区工作,晚上想回家就回家了,这在舟曲老家是从未实现过的……在这里生活,必须要转变观念,融入大的环境中,积极掌握各种就业技能,搜寻就业信息。” 舟曲搬迁群众的搬迁改变了长期依赖的自然和人文环境,在兰州新区这一新的环境中,一方面,搬迁群众要积极转变观念,美好生活应该从内生动力的角度去解构,摆脱“等、靠、要”的依赖思想;另一方面,搬迁群众还要积极发挥自我能动性,自力更生,要将自己的劳动能力转换成在新康村生活的新“资本”,让自己嵌入到市场化的环境之中,舟曲搬迁群众的美好生活才能实现从理想的“彼岸”到现实的“此岸”。(甘肃舟曲县地址灾害避险搬迁第一临时党支部   那有布  肖彦林  姬浩浩)

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