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甘肃省生态环境厅扎实推动历次督察反馈问题整改,紧盯短板弱项提升基层执法效能

浏览:75194 次 发布时间:2024-11-27 15:46

图|新闻发布会现场臧秀娟摄

本网甘肃讯(臧秀娟)11月26日下午,从甘肃省生态环境厅2024年第11次新闻发布会获悉,省生态环境厅以第三轮中央生态环境保护督察为重点,统筹做好2023年黄河警示片披露问题整改,扎实开展省级生态环境保护督察工作,推动各项督察工作重点任务取得积极进展。在执法方面将持续加大重点领域执法攻坚力度,扎实推进“两打”和第三方环保服务机构弄虚作假行为专项行动,加强生活垃圾焚烧发电行业、ODS、自然保护地、饮用水源地等重点领域监督执法。紧盯环境质量下降明显、环境问题反映集中、监管执法力量薄弱、重点任务推进乏力的市州,开展区域交叉执法,加强线索交办和案例曝光。持续狠抓行政处罚案卷质量提升,加强案卷评查,定期通报讲评。推进机构规范化建设,督促各市州紧盯短板弱项,配齐配足各类执法装备,快速提升基层执法效能。

截至目前,中央生态环境保护督察整改方面,第一轮中央督察反馈62项问题全部整改完成,转办的1984件群众举报件全部办结;第二轮中央督察反馈51项问题全部整改完成,转办的2643件群众举报件办结2642件,阶段办结1件。今年9月,省委办公厅、省政府办公厅印发《甘肃省贯彻落实第三轮中央生态环境保护督察报告整改方案》,省生态环境厅党组将中央督察整改作为重中之重,切实将整改任务抓在手中、扛在肩上、落在实处,不讲条件、不打折扣落实整改要求,省整改办充分发挥协调调度、督导推进作用,扎实推动各类生态环境问题科学整改、依法整改、全面整改、彻底整改。截至目前,第三轮中央生态环境保护督察59项整改任务已完成18项,交办的1707件群众举报件已办结1594件,其余整改任务正在按序时进度扎实推进。

省生态环境厅组织编制《甘肃省贯彻落实第三轮中央生态环境保护督察报告整改方案》,经省委常委会会议、省政府常务会议审议,报请党中央、国务院批准,由省委办公厅、省政府办公厅印发实施。同时,印发《关于切实做好中央生态环境保护督察反馈问题整改工作的通知》《关于切实做好中央生态环境保护督察典型案例整改工作的通知》《关于进一步做好中央生态环境保护督察群众举报办理工作的通知》等文件,建立督察整改情况定期调度、预警通报、挂牌督办等工作机制,组织督察组并会同各督察局,多次赴各市州开展暗查暗访,在全省生态环境保护大会上通报整改进展情况,督促市州严格按照有关法律法规、政策文件开展排查整治工作,做到科学界定、依法依规、应改尽改。同时,协调省直有关部门跟进做好政策、技术指导帮扶,督促牵头单位加强督导和抽查核查,确保`问题科学、全面、彻底整改。

据省生态环境保护督察办公室副主任朱伟讲,坚持高站位建立机制,系统性谋划整改工作,主动扛起黄河警示片披露问题牵头整改责任。针对国家层面黄河警示片披露问题整改工作相关职责调整至中央生态环境保护督察工作领导小组的实际,积极向省委、省政府汇报,对口衔接中央协调局,主动扛起2023年黄河警示片披露问题整改牵头组织工作。认真落实省委常委会有关要求,组织各地各部门观看黄河警示片,主动接受警示教育。配合有关部门向党中央、国务院上报《关于学习贯彻二十届中央生态环境保护督察工作领导小组第三次会议精神情况的报告》,制定印发《甘肃省贯彻落实2023年黄河流域生态环境警示片披露问题整改方案》,指导相关市州制定实施方案,对立行立改问题迅速开展整改,及时查处违法占地、破坏文物、违法排污等行为,对需要长期治理的问题确定阶段目标任务,有力有序扎实推进。将推动中央生态环境保护督察反馈和2023年黄河警示片披露问题整改作为省级督察重点,切实发挥省级督察作为中央生态环境保护督察的延伸和补充作用,倒逼各类生态环境问题全面整改、彻底整改。认真落实省级生态环境保护督察作为中央生态环境保护督察的延伸和补充要求,按照年度督察工作计划,召开第三轮省级生态环境保护督察动员部署会议,同时印发《关于开展第三轮第一批省级生态环境保护督察工作的通知》,于10月23日至11月17日,组织4个省级生态环境保护督察组对兰州市、白银市、甘南州、兰州新区开展省级生态环境保护督察,重点将中央生态环境保护督察反馈问题、2023年黄河流域生态环境警示片披露问题、“双审计”指出问题等整改情况作为督察重点,进一步压紧压实被督察地区生态文明建设和生态环境保护工作责任,督促被督察地区加力推进各类督察检查反馈生态环境相关问题整改。目前,对4个地市督察进驻工作已经结束,期间形成典型案例8个,转办群众举报件358件,有力推动地方各项生态环保问题整改整治工作。

在全省生态环境执法工作方面,据省生态环境厅生态环境综合行政执法局副局长周璟讲,我们精细统筹谋划,科学安排年度执法工作;精准聚焦发力,扎实推进专项执法行动;加强协同配合,凝聚生态环境执法合力;坚持依法行政,着力提升行政执法质量;紧盯短板弱项,持续加强执法队伍建设。认真贯彻落实全国、全省生态环境保护工作会议精神,加强工作谋划、坚持严的基调、狠抓能力建设,坚决打击群众身边的突出生态环境违法行为,切实保障人民群众合法环境权益,开展两轮区域交叉执法,发现生态环境违法问题线索312个,督促指导市州开展整改,截至目前,整改完成率已超过90%;全省各级生态环境部门共查处生态环境违法案件530件,罚款4995万元,移送公安机关实施行政拘留案件10件;加强案例指导,发布典型案例4批29件;会同省公安厅、省检察院联合督办重点案件4件。同时,贯彻刚柔并济、情法相依的柔性执法理念,对1205家纳入正面清单的企业实施差异化监管,开展非现场检查1240家次,指导帮扶729次;依法对29件违法行为轻微并及时改正,没有造成生态环境危害后果的案件实施不予处罚,免罚金额2307万元。自专项整治工作开展以来,始终坚持高位部署、协同联动、精准打击,全地域、全行业、全链条扎实推动专项整治工作。截至目前,全省共297家检验机构,已对其中220家开展执法检查,占全省检验机构总数的74.1%,问题发现率54.5%,立案查处违法案件53件,其中刑事立案1件,发布典型案例5件,专项整治工作取得阶段性成效。

据悉,甘肃省在推动2023年黄河流域生态环境警示片披露问题整改方案上,坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的具体行动,迅速传达、立即部署,制定整改措施,全力推进整改任务落实。截至目前,2023年黄河警示片披露的16个问题,5个已整改完成,其余整改任务正在按序时进度抓紧推进。省生态环境执法系统贯彻落实提升行政执法质量三年行动,全面提升行政执法质量对全面推进严格规范公正文明执法,防止不作为乱作为,更好保护人民群众合法权益,维护公平竞争市场秩序具有重要现实意义。下一步,省生态厅将继续紧盯提升行政执法质量三年行动任务清单,从执法人员能力素质、执法办案规范性、执法工作体系建立完善、执法保障能力提升等方面入手,落细落实工作措施,确保行动取得实效,为美丽甘肃建设提供坚强的生态环境执法保障。

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