本网甘肃讯（臧秀娟  通讯员：李玉秀 常超）近年来,兰州市公安局在市委市政府和省公安厅的坚强领导下,紧盯法治公安建设目标，将执法规范化建设作为一项全局性、基础性工作长抓不懈，通过大力提升民警法治素养，深化执法监督管理机制和执法责任机制改革，推动执法办案管理中心提质增效，辐射、带动执法规范化建设全面提档升级，实现了 “办案快” “办案多”“办好案”的执法目标。

2023年12月29日，甘肃省公安厅决定命名兰州市公安局安宁分局为“全省公安机关执法示范公安局”，城关分局九州派出所、七里河分局刑事侦查三大队、交警支队执法监督审核科、榆中县公安局来紫堡派出所、兰州新区公安局秦川派出所为新一轮“全省公安机关执法示范基层单位”。

近日，一名中年男子在甘肃省兰州市城关区九州大道附近某便利店欲购买3条软中华香烟。待店员为其寻找包装袋时，该男子迅速拿出自己提前准备好的同款假烟，换出柜台上的一条香烟。此举动被身处二楼的店老板通过监控视频发现。店老板随即拨打了报警电话。接警后，城关分局九州派出所民警迅速赶到现场将男子控制。经办案民警查实，犯罪嫌疑人雷某流窜作案5起，共窃取价值4000余元的香烟。目前，犯罪嫌疑人雷某因涉嫌盗窃罪被依法刑事拘留。

近年来，兰州市公安局城关分局九州派出所全面对标全国“枫桥式派出所”标准,在市局、分局的坚强领导和上级法制部门的精心指导下，紧盯执法重点环节，通过规范案件审核、加强业务能力培训、案件全流程监督等措施，不断提升执法规范化水平。

一、把控环节重督查，全面加强日常监管。“如何确保基层派出所执法规范化，一套良好的日常监督机制，有利于民警执法朝着健康的方向发展，有利于民警更好地发挥长处、改进不足、弥补缺陷，以推进执法规范化建设。”九州派出所所长景盛晖说。九州派出所严格落实“所领导审核把关制度”，由派出所支部纪检委员、分管法制监督工作的副所长牵头，按照“高标准、严要求”的 原则，对案件开展审核。特别是对重大疑难案件，针对性的组织开展集体研究讨论，深度剖析案件，明确案件性质，区分罪与非罪，做到关口前移、防患未然。依托执法管理平台，派出所对接处警录入、受立案登记、强制措施适用、人员处理等执法要素开展交叉比对核查，对警情案件实现源头管理、过程监控、结果跟踪、智能研判，从源头避免执法问题。

二、培训考核勤督促，全力提升能力水平。牢固树立“人才兴警”理念，创建“学习型队伍”，派出所通过所例会、支部会等多元化形式，创新开展班子成员带头学、民警主动日常学、全所一起专题学的“三学”模式，深入学习习近平法治思想的科学体系和丰富内涵，确保法律法规和上级部署落地落实；主动邀请分局法制部门业务骨干上门送教，对日常执法遇到的困难和难点现场答疑解惑；鼓励所内民（辅）警参加法律职业资格考试和公安部高级执法资格考试，对考试合格的人员给予一定的奖励，全面提高全警法治素养；规范受立案工作流程，加强对受立案和案件全要素录入的日常监督，依托微信工作群与即时通讯管理群，法制监督员每日通报当日发现的执法问题，通过打电话、发短信、所内通报等多种方式督促、跟踪执法问题的整改，最大限度从源头减少执法问题。“现在派出所的执法，很文明，很公平，也很规范，有他们守护，我们很满意，为九州派出所点赞。”辖区群众张先生说。

三、高位统筹抓督导，严格落实执法责任。派出所法制监督员围绕案件受理、涉案财物、办案区、档案管理等岗位职责，全面梳理执法风险点，通过定期开展执法业务“小讲堂”，向实战执法办案民辅警开展业务培训，提升民警依法履职能力。加强法制监督员自身建设，赋予监督员“监督执法办案、审核执法案卷、提出执法建议、参与执法管理、开展执法培训、管理涉案财物”等六大职能，切实把牢案件审核前置关卡。坚持以考核为导向，派出所对执法办案民警履职情况，科学评选警情案件“红黑榜”，依托工作例会，“红榜”民警介绍成功经验和做法，“黑榜”事项由法制监督员阐明理由，深刻剖析存在的问题并进行通报，教育引导民辅警吸取教训并引以为戒，高效督促民警规范化执法。“派出所是基层一线执法的主体单位，也承担着最具体最基本的执法活动。执法工作开展的好坏直接影响到整个公安系统的形象，所以我们有义务有必要指导好派出所执法规范化的建设。”城关分局法制大队大队长徐洪涛说。

公平正义是政法工作的生命线，坚持“严格执法、规范执法、公正执法、文明执法”是公安执法的核心要求。下一步，九州派出所将持续深入推进执法规范化建设，切实提升执法工作的法治化水平和执法公信力，努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。