(基层头条新闻网讯)

2021•年终答卷

一条热线听诉求、一张单子管到底，这件实事真是办到了老百姓的心坎里！”我市近日出台的《中共保定市委保定市人民政府关于进一步深化“接诉即办”改革工作的意见》，全力打造民生实事“热线全口径受理——承办单位全周期办理——纪委监委全过程监督”的数字化流程，以小切口推动大民生，以热线掀起“治理革命”，赢得群众无数点赞和好评——这是我市积极回应群众关切，扎实开展好“我为群众办实事”实践活动的一个缩影。

“时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人。”党史学习教育启动以来，我市各地各部门各单位以坚持人民至上为统领，将学习党史同总结经验、观照现实、推动工作相结合，立足行业实际和主责主业，扎实开展“我为群众办实事”实践活动，全市58万余名党员用心用情用力解决基层的困难事、百姓的烦心事，以实实在在成效改善和提高着人民群众的生活品质。省委宣传部对我市相关工作充分认可，指出：保定在党史学习教育中扎实推进“我为群众办实事”实践活动，多项指标位居前列，多个创新举措得到省委领导充分肯定。

高位部署，主要领导身体力行、以上率下

——聚焦小切口，推动大民生，“头雁效应”见成效

“今年6月份，我市开通了住院及门诊异地就医微信平台网上备案及直接结算业务，因病情需异地就医的参保人员可通过微信公众号‘保定医保’登录‘河北省异地就医备案平台’进行备案登记，在联网医院就医可直接结算。”日前，市医保局有关负责人告诉记者。

这样的变化离不开市委书记党晓龙的关注和推动。

此前，群众普遍反映“网上挂号医保不能直接支付”问题呈报市委书记督办后，市医保局会同相关部门加大网络技术攻关，仅用一个月时间就解决了问题。

利民之事，丝发必兴。党史学习教育启动后，我市按照市委坚持人民至上用心用情用力解决群众关心的实际问题的《意见》和《考核办法》等工作部署，制定年度工作要点，明确为群众办实事的任务目标。其中一个重要举措，就是强化“一把手”工程，推动每月市县两级精选10件民生事项办理工作，实现100%办结。

今年4月至10月，全市每月精选民生事项都在2500件左右。9月以来，市委书记党晓龙每月督办民生事项由10件增至100件。

作为一项重点工作，市委、市政府在强力推进新启动城中村改造的同时，对之前已审批的由开发企业主导的城中村改造项目，分类梳理，精准施策，加快解遗化难，49个城中村改造烂尾工程“化僵去困”。“以最坚决的态度、最果断的措施、最有力的手段，坚决清除阻碍现代化品质生活之城建设的‘拦路虎’‘绊脚石’……”全市化解涉房地产领域信访突出问题集中攻坚行动动员部署会上，党晓龙的话掷地有声。

同时，市政府在每次常务会集中研究10件民生实事的基础上，开展“每月一题”活动并确立相应工作机制，对群众关心关注热点问题，全渠道、全时段、全方位响应，推动从解决单一具体问题向解决一类问题转变，推动解决民生诉求由“接诉即办”向“主动治理、未诉先办”转变。

“充分发挥市政府12345热线主渠道作用，对群众反映的诉求高度重视，第一时间受理、第一时间交办、第一时间解决、第一时间反馈。”市长闫继红就优化为民服务的工作机制提出明确要求，“充分考虑群众节假日的办事需求，真正做到履职不打烊、服务全天候。”

数字显示，今年截至10月份，全市共精选办结民生事项19601件。其中，市县两级党委书记已牵头督办解决难题2471件。

回应关切，破解“急难愁盼”

——分类实施，数量服从质量，进度服从实效

群众身边的一桩桩小事，企业发展的一件件难事，是构成社会“大事”的“小细胞”。

我市在统筹推进省定20项民生工程和10件民生实事、市定32项民生实事的基础上，聚焦居住环境高品质、基础教育高质量、医疗服务高水平、便民惠企高效益，大力度破解群众“急难愁盼”问题。

今年上半年，全市城中村改造、棚改新开工、老旧小区改造三项工作位列河北省第一，一期、二期46个城中村改造项目扎实推进，征迁效率和群众满意度之高前所未有；327个老旧小区改造项目全面启动，惠及居民4.65万户，总投资12.1亿元。

以全市教育创新发展大会为契机，我市与创新人才教育研究会全面合作，吸引全国15个省份的400多位名校长、名教师在保定开展振兴县域教育实验，助力保定教育“三年大变样、六年大改观”，让孩子们在家门口就能享受到高品质的教育。

目前，全市146家二级以上住院定点医疗机构纳入京津冀跨省异地就医门诊费用直接结算定点医疗机构范围，105家医疗卫生机构与京津80多家医院开展了150多项合作，国家区域医疗中心、国际医疗基地建设提速，让人民群众在家门口就能享受到全国一流的医疗服务。

同时，我市推出“标准地”改革、无感审批、营商环境十八条等一批创新举措，审批事项网上可办率达99.7%，492项审批事项实现“最多跑一次”。

“像我们这些年纪大的，以前交水费、电费、燃气费都得找人帮办，现在村里有了服务站，可以随时来找工作人员，忒方便！”满城区孙村70岁的田木森老人高兴地说。

作为基层服务群众、服务民生的“窗口”，村（社区）综合服务站提升工程被省市确定为2021年20项民生工程之一。目前，我市除因城中村改造、异地搬迁等涉及的74个村（社区）之外，其余5512个村（社区）全部设立综合服务站，成为践行“我为群众办实事”最直接、最有效、最前沿的阵地。

解决问题，到群众最需要的地方去

——圆梦群众微心愿，政府新闻发布会开到百姓中间

在深化“我为群众办实事”实践活动的过程中，我市创新举措亮点频出，形成一批好经验、好做法。

今年4月份以来，我市创新开展了“我为群众办实事·品质生活微心愿党员帮办”和“圆梦群众微心愿，品质服务党旗红”活动，广大党员干部走基层、进社区、下乡村，通过认领微心愿、传递微心意、奉献微爱心，帮助解决基层困难事、群众烦心事，在全市唱响了“困有所助、难有所帮、弱有众扶”的生动旋律。

随着活动深入开展，我市在“一副助听器、一个血压计、一台洗衣机、一辆电动轮椅、一副拐杖”等必备生活物品方面征集群众需求的基础上，聚焦“上门体检、上门剪发、打扫房间、北京天安门观看升旗仪式、看一看保定建设新面貌”等品质生活需求广泛征集心愿，做到在物质上帮助群众、情感上贴近群众，让群众在真情中感受保定温度和保定品质。

据不完全统计，该活动开展以来，全市9.8万名党员干部累计帮助5589个村庄（社区）群众解决十大类急难愁盼事2万余件。

9月17日，一场别开生面的新闻发布会在竞秀区龙泉社区举行。与以往不同的是，发布会的提问主角由媒体变成了30多名龙泉社区的群众代表。来自该区各个职能部门的负责人，现场问百姓关心事、说百姓心里话。

自7月中旬起，市政府新闻办陆续组织“坚持人民至上用心用情用力解决群众关心的实际问题”重点单位，围绕解决就业、教育、社保、医疗、住房、养老、食品安全、社会治安等群众关心的热点难点问题，召开“我为群众办实事”主题系列新闻发布会共计20余场。不仅要办，还要办好。有市民反映，凯业街万和蓝山段的路灯不亮。高新区相关部门接报后立即督促维修单位修理。

有群众在人民网地方领导留言板反映社保网上申请从北京迁入莲池区问题。莲池区第一时间受理，为其进行社保续接。从反映问题到解决问题，仅两天时间。

今年9月，莲池区西高庄村党总支书记王焕荣被评为全省“我为群众办实事”最美人物。目标长远，常态持久改善民生——抓主要矛盾、盯关键环节，推动各项工作制度化常态化为民办实事没有终点，只有连续不断的新起点。

我市高标准高质量开展“我为群众办实事”实践活动，注重强化系统观念、抓住主要矛盾、盯住关键环节，推动各项工作规范化、制度化、常态化。一方面，明晰职责分工，分门别类解决，形成全链条闭环式的办理流程；另一方面，强化目标管理，严格绩效评价，按照“监测—精选—办理—督办—反馈—回访”工作流程，攻在实处、破在难处。

在市委主要领导亲自组织下，我市探索建立县（市、区）委书记动态考核月点评机制。群众关心什么，市委就点评什么、落实什么，切实把群众的“好差评”作为干部的“正衣镜”、政绩的“度量衡”。

同时，我市出台《中共保定市委保定市人民政府关于进一步深化“接诉即办”改革工作的意见》，建立十项科学高效的运行机制，健全以热线为主渠道的“接诉”体系，完善由各县（市、区）、开发区、乡镇、市直部门、相关企事业单位等组成的“即办”体系，打通民生服务的“最后一公里”。

如今，市委常委会、市级领导班子和各级领导干部坚持一级带一级、层层抓落实，古城大地兴起为群众办实事的热潮。

高阳县针对农村燃气安全隐患，主动开展大排查大整治大宣传。

顺平县针对城乡环境问题，积极开展人居环境整治。

高碑店市针对小区物业收费问题，专门出台物业管理办法和收费标准。

定兴县深入落实政务服务“好差评”制度，推出“7×24”小时不打烊服务，解决办事群众和企业关心关切的“马上办、网上办、掌上办、一次办”等问题，打造“来定兴、一定行”服务品牌。今年以来，该县新增市场主体4330户，比去年同期增加21.19%，企业线上办结率达99.30%。不仅如此。市行政审批局专门设置“办不成事窗口”，解决“事难办，脸难看”问题；市民政局制定出台《保定市未成年人委托照护工作指引（试行）》，惠及215万未成年人；9月30日，我市“我为群众办实事”主题擂台赛首场比赛打响，来自人力资源和社会保障系统的6支代表队聚焦“我为群众办实事”现场打擂台、亮实招、晒成绩、比贡献……各级各单位积极主动作为，出台了一批行之有效、群众得益受惠的政策和制度，把服务群众贯彻到日常工作的方方面面。

民生无小事，枝叶总关情。11月8日，党的十九届六中全会开幕当天，人民日报的署名文章《总书记心中的“国之大者”》发表。总书记念兹在兹的“国之大者”温暖人心。

全市党员干部纷纷表示，坚持人民至上，不断推动“我为群众办实事”实践活动向广度深度拓展，着力打造为民服务活动的“保定品牌”，真正把好事办好、实事办实，为激情奋进“十四五”、再造一个新保定汇聚强大人民力量。

（中国社区发展协会基层党工委 臧广冀)

（来源：保定日报)