近年来,随着县城区框架的不断增大,农村人口不断向城区转移,县城社区治理和管理压力逐渐增大。为进一步推进城市基层党建、优化社区基层治理、提高服务居民群众水平和能力,进一步提升广大居民群众获得感和幸福感,吉安县立足巩固完善城市党建引领城市网格管理服务、创新1341快速反应机制、提升改造小区党群服务站建设等措施,坚持以“书记领航”行动提质增效为动力,“打造基层治理‘微坐标’,健全平急转换新机制”平台,城市基层治理取得显著成效。

一是建强堡垒阵地,夯实党建根基。深化小区党群服务站建设,做好小区党群服务站管理运行使用,建立健全红色驿站、“暖新驿站”、爱心驿站、社区养老服务中心等服务站点互联互通机制,科学合理布局场所,着力打造一个集党建宣传、应急救援、志愿服务、协商议事、图书阅览、居民活动、养老托育、便民服务等融合的多功能一站式综合性治理阵地和服务平台。全面推行“1341”快速反应机制,建立健全平急转换机制,推动小区党群服务站实质性运转并发挥作用。同时,社区所在的小区依托社区党群服务中心按站模式运行,其余未建站小区由所在网格兜底运行,形成三种模式、全面覆盖的城市微治理工作格局。

二是健全组织架构,完善工作机制。按照社区党员任工作站长+专职网格员、业委会主任、物业公司经理任副站长+N名楼栋长的“1+3+N”模式配齐配强工作队伍,实现党组织在小区、楼栋、单元的全覆盖,构建“县级党委—社区党组织—小区(网格)党支部—党员中心户”党建引领工作格局,不断提升党组织引领力和凝聚力。全面推行“双报到双报告”制度,引导在县城居住的机关企事业单位农村党员、流动党员主动进社区报到开展志愿服务,大力开展城区“共产党员户”挂牌亮身份活动,充分发挥共产党员户“一人带一户、一户带一片”的辐射带动作用。

三是锻造过硬队伍,提升能力水平。依托小区党群服务站,组建“吉先锋”党员突击队,同时对城区在职党员、无职党员、志愿者、热心人士、新就业群体等以属地为原则编入网格组成一支“平时能动、急时能用”的志愿者队伍。持续用好专职网格员、兼职网格员、网格辅助员“三员”,健全问题上报、入站处置、提级解决、及时反馈四步工作法,切实做到居民有诉求、组织有回应、服务有保障、群众有感受。同时加强党员突击队网格“三员”、志愿者实战实训能力,对接消防、应急、公安、市监、卫健等相关职能部门,以社区为单位覆盖所有网格开展防火、自然灾害、治安防范、食品药品安全、传染病防治等应急演练和技能培训,切实提升战时应急处置能力,保护人民群众生命健康和财产安全。

四是强化示范引领,唱响党建品牌。推行县级党组织挂点小区党群服务站工作制度,推动小区党群服务站建设管理运行使用,帮助小区破解治理难题,努力打造叫得响、能推广、受欢迎的党建特色品牌,不断提升城市基层治理服务水平。全面开展小区党群服务站星级评定工作,打造燕京府、尚上城、尚公馆、德隆君山府等一批标准、规范、实用、群众满意的小区党群服务站示范典型。探索建立“151”应急响应机制(1分钟响应启动,5分钟到达现场,1刻钟协同作战),及时有效应对突发事件,实现从“共建共治共享”的治理常态到“联动联防联控”急时状态的有效衔接,构建平时1341快速反应机制+战时151应急响应机制的平急转换新机制,打造小区党群服务站建设和党建引领城市网格管理服务升级版。（供稿：中共吉安县委社会工作部）