本网江苏盐城讯  （陈  兵）  许毅  39岁，中共党员，现任江苏省盐城市公安局亭湖分局东城派出所所长。曾荣立三等功次4次；荣获“盐城市最美警察”、“盐城市公安局优秀警察”、“盐城市公安局先进党务工作者”、“全国优秀人民警察”等称号。

       东城所作为亭湖分局标杆派出所，就任荣誉集体“班长”之初，许毅就暗下决心：带领队伍把各项工作做到“之一”变“第一”、把“第一”变“唯一”。

       今年5月份，公安部签发第二批“枫桥式公安派出所”，东城所榜上有名且全市唯一。“这份沉甸甸的荣誉属于盐城公安，它激励着我们必须以人民为中心，不断努力，将公安工作往前更进一步。”许毅说。

       他与时俱进，锐意创新

       在平凡岗位中巧用工作方法

       随着盐城市区向东加快发展，东城派出所辖区车流、人流、物流快速汇聚，治安要素日益复杂，辖区内常住人口从2017年5万余人增至现在11万余人，而警力却很有限。

       矛盾纠纷接踵而来，治安命题怎么破？

       “排查在早，调解在好。”许毅的解题思路集中在“分流”上，即一般矛盾现场调、突出矛盾重点调、疑难矛盾联合调，推动完善矛盾纠纷滚动排查、分类调处、多元化解模式，从而实现“矛盾不上交”。

       “你们就是我的亲人！”东城所综合指挥室副主任印晓权清楚记得农民工朋友老孙朴实的话语。两个月前，老孙等工友因劳资纠纷与工头发生争执。许毅担心势态升级，果断组织专班启动“流动法庭”。经过调解，最终双方达成和解意见。

       值得一提的是，所谓“法庭”并无“法官”，而是由许毅亲自带领副所长、社区民警、律师、社区工作人员，一起到工地现场调解矛盾。“小矛盾小调解，大矛盾邀请住建、劳动仲裁等职能部门介入处理。”印晓权说，因机制灵活，2021年辖区重复矛盾纠纷警情下降23.6%，未发生过群体性事件，群众满意度98.2%。

       管好治安不光要理念创新，还要懂得用“巧劲”。东城所辖区面积较大、外来人口多且结构复杂。面对这些环境特点，经许毅努力推动，交通咽喉大道、重点部位等复杂公共场所安装高清摄像头，做到“天眼”监控全覆盖。

       一天凌晨2时，辖区发生多起拉车门盗窃案件，该所民警通过对案情进行分析，调取相应时段视频监控记录进行甄别研判，很快锁定犯罪嫌疑人体貌特征，对其成功实施堵截，抓获相关嫌疑人。

       “安装‘天眼’有三大作用：震慑违法犯罪、影像资料作为破案及诉讼程序中的证据、通过影像分析找出破案线索，提高破案率。”该所综合指挥室主任曹楠说。群众表示，他们对安装“天眼”很赞同，安全感大大提升。

       他心系百姓，真诚为民

       在平安创建中凸显综治水平

       “真方便！”5月20日晚上8点多，市民陈女士凭手机验证码，从东城派出所的快递柜中取出自己的新户口簿。“前天我到派出所办户口迁移手续，但资料没带全。当晚，我下班顺路把相关资料存入派出所快递柜中，次日就能自取新户口簿。”陈女士说。

       这是东城派出所“快递办”的一个镜头。

       根据市局、分局党委领导要求，许毅带领团队深入推进“放管服”改革，在全市率先精心打造“盐之e警”综合服务中心东城窗口，融户政、出入境、车驾管等89项236种公安高频服务事项于一体，创新运行“科业务人工窗口+互联网移动APP+自助服务”模式。

       同时，搭建云办理、民意直通车特色模块，以容缺办、简易办、预约办、快递办等“八个办”，不断畅通群众快捷办事渠道，实现让群众进一个门、在一个窗口，就能办理所有公安服务事项。该窗口自去年3月运行以来，已办理各项业务3万多件，满意度100%。

       方便群众办事的基础上，许毅还围绕辖区23所学校、4家医院、3个商业综合体等人员密集点，牵头会同治安、巡特警、交警以及“东亭有义”平安志愿者联盟等力量，事前主动对接、主动介入，事中联合疏导、联合值守，做到“学生上放学靠前保障、医院秩序靠前维护、商家活动靠前协调”的“三个靠前”，把主动服务从“最后一米”做到“零距离”。

       “许所长持续深化‘百万警进千万家’活动，与辖区单位和学校开展平安共建，主动上门召开消防、反诈、禁毒等知识讲座，提供证件办理、证明出具、法律咨询等高频业务，得到多方点赞。”盐城工学院保卫处副处长李义峰说。

       近年来，许毅利用“东城微警”公众号、社区警务室、公共显示屏等，及时推送反诈宣传、治安防范等内容。目前，该所已先后推出“隔壁老王说反诈”“社区民警话平安”等系列视频10余期，以生动诙谐的表现形式博得大学生、居民群众一致好评。

       他担当作为，逆行而上

       在疫情防控中谱写青春之歌

       “老李，社区物资发放到位了吗？如果有什么困难尽管和我说。”

       “谢谢许所长关心，该发的物资我们都收到了……”疫情就是命令，今年4月份东城所辖区发现一例上海返盐人员无症状感染者，通过流行病学调查，发现其本人与密接人员有过接触。

       接到指令后，许毅加班加点排查相关人员身份信息及联系方式，经过通宵工作，第一时间将人员名单通报给防疫指挥部，及时完成了疫情有效的封堵，因隔离及时，未造成其他途径传播，有力减小了疫情带来的影响。

       处理此类警情，许毅早已轻车熟路。“疫情发生后，110呼入量激增，对许毅来说，像这样争分夺秒、以快制快处置涉疫类警情已是工作常态。”该所教导员吴彪介绍，为了顺畅处置流程、提高处置效率，许毅还总结了“五步法”，即倾听报警诉求、分派处置单位、反馈处置方案、跟踪处置进程、核实处置结果。

       今年疫情反弹，作为逆行者中的一员，许毅以高度政治责任感和顽强毅力，坚守在防疫最前线，吃住在所里。其间，他与确诊人员保持安全接触，详细问询其个人旅居史，并利用大数据详细还原确诊病例活动轨迹，确保疫情防控不留死角。

       “有好多次孩子打电话问：‘爸爸，你什么时候回来陪我玩？’许毅只能安慰孩子说：‘爸爸在工作，忙完就回去。’”许毅的爱人郑成萍说，“他每次都是简短几句话，挂断电话就又去忙工作。我曾问他为啥这么拼？他说：‘我要随时待命，随时出警，随时准备战斗。’”

       “许毅在基层派出所工作快20年了，从他身上让我对派出所的感受就是‘忙’。”郑成萍说，“他一年有超过三分之二的时间在单位，每次我打电话给他，他不是正在处理事情，就是在去处理事情的途中。但我能理解，他为的是守好一方平安，我为此感到自豪！”